農穩社稷,糧安天下。為深入貫徹黨的二十大關于全面推進鄉村振興戰略部署,落實中央紀委關于鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治部署要求,切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用,近期集團紀委組織開展涉農領域不正之風和腐敗問題專項整治行動,為集團現代農業高質量發展保駕護航。
找準監督靶心,聚焦重點領域明確監督方向
專項整治要取得實效,找準監督重心是前提。為把準監督方向、明確整治重點,集團紀委堅持大處著眼、小處入手,圍繞上級重大決策部署和集團現代農業板塊轉型升級新形勢新任務,深入調研摸排,多方了解情況,多次赴農墾集團、糧食集團等兄弟單位紀檢監察機構開展業務交流,最終選定省級儲備糧、高效農業項目、農業產業鏈項目以及自營種養殖物資采購等四個方面作為專項整治重點內容。為提升監督有效性,集團紀委在制定《關于開展集團涉農領域不正之風和腐敗問題專項整治的實施方案》的基礎上,系統梳理群眾來信來訪、日常監督、巡視巡察以及以往案件查辦、審計監督中反映較多的涉農問題,形成重點問題關注清單30余條。圍繞四個方面重點問題,按照一督查一方案形式,對集團涉農領域的重點環節進行多維度、立體化監督,確保專項整治有的放矢、靶向精準。
強化貫通協同,實現各方監督力量攥指成拳
針對集團涉農領域業務點多面廣等情況,集團紀委積極整合各方監督力量,首次探索構建了聯動監督、交辦監督、交叉監督等工作機制,通過統籌調動所屬企業紀檢、經營、財務等人員力量,激活基層監督神經末梢。如在省級儲備糧管理專項督查中,聯合所屬農發公司紀委力量,協同開展聯動監督;自營種養殖物資采購專項督查中,按照“混合編組、綜合交叉、本地回避”原則,成立4個督查組在農業企業間開展交叉監督;針對監督中發現的重點問題,制發重點問題交辦單2份,明確承辦單位、交辦時限、工作要求等,有效推動專項整治由“單兵作戰”向“協同共治”轉變。
堅持查改結合,推動專項整治整改落地見效
集團紀委堅持邊查邊改、以查促改,既查業務中的具體問題,又著力發現問題背后的責任問題、作風問題,統籌推進涉農問題整改、干部作風轉變、政治生態優化等。堅持把做好整改“后半篇文章”作為做實做細監督職責的重要環節,構建發現問題、提出建議、壓實責任、推動整改、深化治理的監督閉環。專項整治以來,針對督查發現的突出問題,分類提出6方面意見建議,對相關企業主要負責人提醒談話,督促企業從嚴從實抓好反饋問題整改,強化重點領域和關鍵環節的制度制約和風險控制,建立健全長效機制8項,有效堵塞風險漏洞。