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改革正當時 沿海在行動

發布時間:2022-12-12

近年來,作為江蘇省沿海開發主力軍和省級沿海開發重要投融資平臺,江蘇省沿海開發集團有限公司(以下簡稱“省沿海集團”)緊緊圍繞江蘇省委、省政府關于沿海開發的戰略部署,堅持生態優先、保護與開發并重,以“筑牢主業基礎、推動轉型升級”為工作主線,積極“賦能沿海生態,助力海洋強省”,堅持服務沿海開發國家戰略和江蘇沿海地區高質量發展,錨定“三個明顯成效”,聚焦“八項重點任務”,以實際行動踐行國企改革三年行動各項任務要求,致力于成為“拓展藍色空間的領航者”。

聚焦主責主業,不斷推動布局優化和轉型升級

省沿海集團認真踐行“綠水青山就是金山銀山”新發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展新道路,聚焦主責主業、筑牢土地資源保護與開發“綠”的底色,拓展海洋經濟發展“藍”色空間。

持續拓展土地資源保護開發新空間。深耕鹽堿地治理,培育土地主業核心技術研發能力,著力攻堅重度鹽堿及周期性返鹽、土壤質地和結構不良、鹽堿地綜合肥力低下等“卡脖子”問題,取得3個自主配方有機肥產品科研成果,有機肥規模化應用試驗示范面積達2472畝,示范區水稻畝均產量和經濟效益大幅提升,實現了沿海灘涂高鹽堿、低產絕收土地的有效改良增產;積極開拓土地增量資源,重點建設項目不斷取得突破,三年行動以來累計為我省提供新增建設用地指標2700余畝,有效支持了全省重大項目、重點項目的建設需求。

堅持依托沿海、投資沿海、服務沿海。建成灌云200MW全國第一批光伏發電平價上網示范項目,2022年全年發電量預計突破2.8億度,為全省能源安全貢獻沿海力量;落實省重大專項任務,組建江蘇海洋生物資源創新中心,圍繞海洋生物資源精深加工、海洋功能性食品等八個方向開展攻關,“十四五”期間計劃投入1億元,取得一批海洋生物資源高值化利用發明專利或產品配方,爭創省級工程研究中心和全省海洋生物資源領域企業主導型的頭部科創平臺;參與設立主投海洋經濟基金,實現累計投資金額67.19億元,項目總數68個,成為推動我省沿海地區高質量發展的重要引擎。

大力發展“綠色”現代農業,推進現代農業產業轉型升級。圍繞沿海地區近50萬畝優質土地資源,省沿海集團積極推行綠色標準化種養體系,不斷拓展有機認證規模,打造特色農業產業基地。投資近4億元的大豐糧食科技產業園和金東臺倉儲烘干項目10月份順利投產運營,日烘干糧食2200噸、倉儲量11萬噸,積極承擔3萬噸省級儲備糧承儲任務;投資5000余萬元獲取具備國際認證資質的冷凍果蔬加工、倉儲優質資產,系統推進產業資源整合優化,加快特色果蔬產業布局,逐步構建具有沿海特色的果蔬精深加工貿易產業鏈,推動了一二產業融合發展,切實扛起國企糧食安全保障責任。

夯實管理基礎,持續完善中國特色現代企業制度

在深化改革的實踐中,省沿海集團深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,把抓黨建、強黨建作為重大政治責任,將黨的領導全面融入公司治理體系。完成黨的建設要求寫入各級企業章程,明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位;建立健全“三重一大”決策制度實施辦法、議事規則等重要核心制度;集團和4戶重要子企業均建立了黨委前置研究討論重大事項規程和事項清單,充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”重要作用。

全面推進董事會建設和職權落實。集團和子企業實現董事會“應建盡建”“外大于內”;集團和4戶重要子企業制定了落實董事會職權具體實施方案,進一步落實了董事會作為經營決策主體的地位;健全所屬企業外部董事選聘和管理制度,制定《所屬企業外部董事管理暫行辦法》《所屬企業外部董事報告企業重大事項暫行辦法》等制度,選聘專家作為外部董事儲備人選,切實提升外部董事履職規范性和工作水平。建立起權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理體系。

堅持市場導向,推進三項制度改革激發發展動力

國企改革三年行動以來,集團認真貫徹“三項制度”改革要求,深度轉換機制,企業發展活力和效力顯著提高,改革舉措在更大范圍、更深層次破冰破局。

圍繞能上能下,全面推行經理層成員任期制和契約化管理。堅持新發展理念和市場化經營方向,集團及各級子企業經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋,分別制定了經理層成員任期制和契約化管理辦法及相關配套制度。開展“兩書一協議”簽訂,加快經理層成員崗位聘任協議、年度經營業績責任書和任期經營業績責任書簽訂,推動經理層成員從傳統“身份管理”向市場化“崗位管理”轉變,契約意識明顯增強。

圍繞能進能出,加快實施了公開招聘、競爭上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工制度,各項指標遠高于全國平均標準。集團公開招聘比例達100%,今年以來提任各級中層管理人員62名,其中通過競爭上崗方式選拔60名,占比達97%;全集團管理人員末等調整或不勝任退出占比達到4.13%,形成了優勝劣汰的良性循環,有效增強管理人員隊伍活力。

圍繞能增能減,推動完善了按業績貢獻決定薪酬的分配機制。建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制;實行全員績效考核,明確考核結果與薪酬掛鉤規則,體現了多勞多得、優勞優得的市場化薪酬分配理念。進一步設立職稱補貼、人才補貼、技能津貼等,促進薪酬分配進一步向技術技能人才、價值創造者、業績貢獻者、關鍵崗位及基層一線傾斜。

錨定“十四五”規劃藍圖,省沿海集團將繼續貫徹新發展理念,深化體制機制改革,著力構建新發展格局,推動企業高質量發展,為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章作出新的更大貢獻。

 


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