12月15日,集團公司在南京召開2018年度工作務虛會,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,圍繞筑牢主業基礎、推動轉型發展,深入分析當前形勢,齊心探討發展舉措,共同謀劃2018年工作思路。集團公司領導班子成員,省國資委第二監事會專職監事,集團公司總經理助理,本部各部門負責人,全資、控股企業負責人,參股企業派出負責人和集團本部部分員工參加會議,集團公司總經理丁建奇主持會議。
會上,各企業、各部門負責人對標集團公司“十三五”規劃,圍繞筑牢主業基礎、推動轉型發展主題,談建議、提思路,研討交流了重點工作進展情況、突出問題與不足、發展形勢條件、主要發展思路和工作舉措打算。在聽取座談發言后,集團公司領導班子成員結合分管工作和發展實際,點評了今年以來各項工作情況,分析了當前發展面臨的機遇和挑戰,提出了2018年的發展目標和工作舉措。
鄧東升董事長在講話中指出,過去兩年,按照“十三五”規劃要求,聚焦三大主業發展,集團公司提出了推進“十三五”規劃布局和保持經營平穩的工作思路,全面展開業務布局,穩步推進轉型升級:土地整治推進有力,資源價值有序釋放;條子泥開發取得新進展,圍墾建設加快向經營轉變;平臺公司搭建完成,專項發展規劃啟動編制;農發公司自主經營起步,探索特色高效農業,帶動土地經營方式轉變;沿海優勢產業投資啟動,新能源投資項目有序推進,沿海產業基金投資穩步展開;農業企業轉型升級認識明顯增強,凌洋公司、蘇云公司等部分企業轉型發展先行啟動;土地發包平穩并有提升,飼料經營規模與風險管控強化,三產企業平穩運行,房地產公司資金回籠加快,典當絕當資產處理持續發力,優質資產證券化積極推進;內部管理水平不斷強化提升,干部人才年齡專業結構得到改善,巡視整改工作力度大、效果明顯,黨建工作基礎進一步加強,正風肅紀正在形成。總體來看,實現了“十三五”規劃布局和經營平穩運行的目標。
鄧東升董事長強調,當前,對照“十三五”規劃目標,既要看到集團公司面臨著宏觀經濟環境持續改善、實體經濟繼續回暖、“1+3”重點功能區戰略總體布局等良好環境和積極因素,還要清醒認識到存在的“短板”與挑戰:主業基礎不強是集團突出短板,主業總體資產、營收、利潤貢獻支撐不夠,核心企業和核心競爭力不強;灘涂圍墾政策、理念調整,可持續獲取土地資源的能力方式受限,需要新思路、新謀劃;土地經營模式單一,傳統土地發包“天花板”效應呈現,農業自營才剛起步,品牌營銷體系尚未構建,現代農業主業發展的基礎支撐不夠;立足沿海的特色產業投資項目主導性不夠,項目儲備和增長點缺乏。在“十三五”進展方面,“十三五”規劃目標的分解對接還不到位;在企業管理方面,企業管理規范性還需加強,規章制度宣貫執行落實還需提升;在機制構建方面,體制機制性約束有待進一步突破;在干部人才隊伍工作方面,隊伍結構不盡合理,人才和技術創新支撐作用仍顯不足。
鄧東升董事長提出,2018年,推進“十三五”規劃落實,集團公司工作重點要從推進“十三五”布局和保持經營平穩運行,轉向著力筑牢主業基礎、推動轉型發展、全面推進“十三五”規劃目標落地,同時構建任期目標機制、規范提升內部管理、強化干部人才隊伍建設。一要筑牢主業基礎。灘涂圍墾方面,要主動適應和踐行新發展理念,研究提出新思路,謀求新定位,要著力在技術、開發模式、投融資優勢構建上發力,構建多途徑、可持續、具有核心競爭力的土地資源綜合開發模式;現代農業方面,要穩步推進規模化、特色化種植與養殖,發展高效農業,要著力在高效益、新模式和品牌培育上下功夫,提升農業基礎設施條件,推進一二三產融合發展;沿海產業投資方面,要立足沿海優勢產業投資,打造建強投資平臺,聚焦主導性、先導性項目投資,推進海洋經濟研究落地,加強產業基金管理;切實培育自身優勢、培育核心競爭力、培育核心企業。二要推動轉型發展。要切實增強轉型發展重要性、緊迫性的認識,堅持特色化、差異化發展,加強調研論證、規范決策,加強政策和激勵引導,重視轉型過程中的問題研究,重點在特色化發展和經營模式創新上聚焦發力。三要全面推進“十三五”目標落地。“十三五”規劃目標的落地,既要補齊主業基礎不牢的短板,實現發展質量的提升,又要有一定規模的提升與支撐。要突出推進“十三五”規劃目標與經營目標的對接,提出各企業實施“十三五”的具體路徑,進一步完善年度目標考核激勵機制,建立所屬企業主要負責人三年任期目標考核機制,積極探索任期激勵、股權激勵,用新機制引導新發展。四要推進企業內部管理與改革。要進一步改進完善各級企業法人治理結構,把規范決策、加強制度宣貫執行作為企業管理的重中之重,重視品牌的頂層設計,加強審計法務工作,推進“僵尸企業”清理。五要加強黨的建設。要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,強化基礎組織建設,創建黨建工作品牌,加強企業文化建設,圍繞生產經營重點和隊伍建設管理,進一步發揮作用、彰顯影響力,引領企業發展,營造發展氛圍。六要強化干部人才隊伍建設。各級領導班子要切實重視加強干部人才隊伍建設,培養人、帶隊伍,抓好選人用人工作,加快實施人才戰略,強化干部人才能力建設。
丁建奇總經理在講話中對落實好本次會議精神、抓好當前和下一步工作提出了要求:一是要著力推動規劃落地,加快轉型升級。圍繞筑牢灘涂圍墾、現代農業和沿海開發投資三大主業基礎,各職能部門要加強頂層設計,加強政策、投資、模式研究,加強轉型升級指導;東臺公司要堅持打生態牌,積極推行經營模式、技術、產業、品牌創新,促進技術創新推廣和應用,加快推進條子泥一期開發利用和二期前期工作;農發公司要瞄準規劃目標,細化、優化發展規劃,進一步擴大自營規模,加強生產管理機制建設和品牌營銷策劃,加快推進農業產業化,提升農業經營水平,建立農業全產業鏈體系;投資公司要明確自身定位,挖掘項目源,加快新能源和海洋新興產業布局,增強投融資能力,提高經營的質量和效率,跟蹤推進重點項目,打造沿海特色產業;農業企業要根據分解的規劃目標,提升傳統經營水平,深度挖掘土地資源價值,進一步轉變土地經營模式,因地制宜打造特色農業產業基地,探索發展生態、高效、設施農業;三產企業要抓好絕當資產處置、銷售、應收賬款回收、資金回籠,積極探索新型業務和轉型發展。二是要圍繞主業發展,優化體制機制。做好企業改革改制工作,深入推進“僵尸企業”清理,盤活提升存量資產;完善現代企業制度,加強公司治理體系建設,深化“三項制度”改革,激發各類要素活力,提高集團市場競爭力。三是要狠抓整改落實,促進管理提升。開展整改工作驗收,逐項過堂銷號;抓好制度廢改立,嚴格制度執行,加強重點領域的流程控制和監督檢查。四是要加強隊伍建設和人才培養,抓好黨風廉政工作。選優配強部分所屬企業領導班子,加大集團適用性人才的引進,強化員工教育培訓,暢通人才成長通道;深入學習貫徹黨的十九大精神,部署開展好主題教育活動,從嚴從實加強黨風廉政建設。五是要沖刺全年目標,深入謀劃明年工作。各企業要認真對照年度經濟目標責任書,一著不讓地推進飼料陳欠款清收、投資項目推進、工程項目竣工驗收等年度重點工作任務,抓好年底安全生產和企業穩定工作;結合轉型發展要求,理清明年工作思路,過細謀劃2018年度投資計劃、預算上報和新一輪土地發包、農業產業化項目實施等各項生產經營管理工作。
(辦公室胡宗俊)
