根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署,集團(tuán)黨委巡察組于2021年9月6日至9月17日對東臺公司黨委進(jìn)行了巡察,并于11月16日進(jìn)行了反饋。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
東臺公司黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛起整改責(zé)任,對照反饋問題清單逐條逐項進(jìn)行分析研究,做到舉一反三、查漏補(bǔ)缺,確保集團(tuán)黨委巡察反饋意見迅速落實。
一是統(tǒng)一全員思想,提高政治站位。巡察組反饋的具體問題,公司黨委高度重視、誠懇接受、照單全收,將整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。巡察意見反饋后,公司黨委迅速召開專題會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,認(rèn)真落實集團(tuán)黨委巡察整改要求,研究討論巡察反饋意見,對反饋問題逐項逐條研究,直面問題,深刻剖析,深挖根源。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺性,把巡察整改的過程變成解放思想、真抓實干、提質(zhì)增效的過程,以高度的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),以堅決的態(tài)度和有力的舉措,全力抓好反饋意見整改落實工作。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由周金陽同志擔(dān)任,殷建祥同志為常務(wù)副組長,陳杰峰同志為副組長,潘燕、林四新、智捷為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察組反饋問題整改落實、督促和檢查等日常工作。通過召開專題會、黨委會、總經(jīng)理辦公會等形式,進(jìn)一步壓緊壓實整改責(zé)任,明確公司黨委是巡察整改的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人,對巡察整改負(fù)總責(zé)。班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,主動認(rèn)領(lǐng)問題,牽頭抓好分管范圍整改工作。各支部書記、各部門履行各自責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任體系。各責(zé)任主體認(rèn)真對照牽頭工作,進(jìn)一步嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實把原因找出來,把工作做到位,確保整改落實工作快速推進(jìn)。
三是落實有效措施,確保整改成效。公司黨委對照巡察反饋意見和問題清單,按照問題清、責(zé)任明、措施實的要求,第一時間制定了巡察整改方案初稿。12月10日,集團(tuán)黨委巡察工作辦公室對東臺公司黨委巡察整改工作方案出具了審核意見。公司黨委對照審核意見,舉一反三,對整改方案進(jìn)行修改完善,并形成正式文件稿上報集團(tuán)黨委巡察辦。同時,公司黨委迅速召開專題民主生活會,認(rèn)真查擺了班子自身存在的突出問題,分析問題產(chǎn)生的根源并提出了整改措施。班子成員結(jié)合實際情況,逐一開展自我剖析,查擺問題、分析原因、研究對策。通過層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任、細(xì)化措施,推動整改落實向基層延伸,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的整改工作局面。
集團(tuán)黨委巡察意見反饋以來,公司黨委先后召開黨委專題會議、巡察整改推進(jìn)會、專題民主生活會等會議9次,有力有序有效推動問題整改,通過整改,公司新修訂并印發(fā)制度22件。目前,巡察反饋的46個問題均迅速整改,問題整改到位38個,已取得明顯成效5個,正推進(jìn)中3個,問題整改完成率82.6%,整改工作取得階段性成效。
二、整改落實情況
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入”問題的整改。
一是切實提高政治站位。公司黨委堅持以高度的政治自覺系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué),努力把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入血脈里、貫徹到工作中、體現(xiàn)在行動上,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個確立”。二是堅持“第一議題”制度。用好黨委理論中心組、黨委會、黨員大會等載體,通過集中學(xué)習(xí)、交流研討、個人自學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆六中全會精神和省第十四次黨代會精神。三是加強(qiáng)專題研討。結(jié)合公司發(fā)展實際,每次中心組學(xué)習(xí)都安排班子成員進(jìn)行專題研討和重點(diǎn)發(fā)言。2021年10月份以來,公司黨委先后召開黨委會8次、專題會2次,組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)6次、專題研討6次,緊密圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營等主題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話,討論角度精準(zhǔn)切入企業(yè)發(fā)展實際情況,堅決做到真學(xué)真懂、真信真用。
(二)關(guān)于“學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省委重大決策部署不及時、不到位”問題的整改。
一是組織專題學(xué)習(xí)。迅速召開黨委中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神等。二是及時學(xué)習(xí)傳達(dá)。第一時間主動學(xué)、緊跟形勢學(xué),確保中央、省委重大決策部署及時學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。2021年10月份以來,十九屆六中全會、省第十四次黨代會、全國“兩會”等重要會議召開后,公司黨委均第一時間組織學(xué)習(xí)會議精神,并結(jié)合實際組織研討。三是加大學(xué)習(xí)力度。在黨委會和中心組學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,還明確月度工作例會也加入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)關(guān)于“運(yùn)用新思想指導(dǎo)實踐、推動工作存在差距,戰(zhàn)略意識、機(jī)遇意識、協(xié)同意識有所欠缺”問題的整改。
一是搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。高度重視江蘇沿海戰(zhàn)略機(jī)遇交匯疊加,長三角康養(yǎng)基地項目落戶東臺的重大利好,將企地融合發(fā)展思路納入東臺公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃,圍繞長三角康養(yǎng)基地與條子泥墾區(qū)的融合發(fā)展開展專題研究,并結(jié)合條子泥景區(qū)建設(shè)和公司展示店規(guī)劃,思考可落地工作思路,推動公司轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。二是推動企地融合發(fā)展。同沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)召開了企地融合發(fā)展座談會,就如何搶抓發(fā)展機(jī)遇、推動企地融合發(fā)展進(jìn)行了深入研討,形成在長三角康養(yǎng)基地、濕地生態(tài)保護(hù)、農(nóng)文旅項目、濕地研究院和沿海開發(fā)基金等方面進(jìn)行深度探討的意向,進(jìn)一步明晰了共建共享共贏的路徑。三是完善公司戰(zhàn)略規(guī)劃。制定公司“十四五”規(guī)劃(修訂版),完成專家評審,履行了總經(jīng)理辦公會、黨委會、職工大會、董事會等相關(guān)決策流程,并經(jīng)集團(tuán)公司批復(fù)同意。
(四)關(guān)于“面對外部政策環(huán)境的變化,主動破解瓶頸制約的意識不強(qiáng)、辦法不多”問題的整改。
一是認(rèn)真研判環(huán)境變化。對照“十三五”規(guī)劃評估報告,分析了“十三五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)不及預(yù)期、重點(diǎn)工作任務(wù)完成不到位的原因,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃研判,精準(zhǔn)謀劃“十四五”發(fā)展,增強(qiáng)“十四五”規(guī)劃編制精準(zhǔn)度和可行性。二是形成海域證換發(fā)土地證工作的可操作路徑。破除“等靠要”思想,主動破解海域證換發(fā)土地證的難題,與省自規(guī)廳海域海島處、東臺市自規(guī)局等省、市相關(guān)部門溝通對接,及時獲取海岸線修測、“國土三調(diào)”最新動態(tài);主動研究和深入研判土地證換發(fā)的新政策新形勢,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,找準(zhǔn)融合發(fā)展契機(jī),確保工作開展適應(yīng)新政策新形勢;重點(diǎn)梳理了東臺公司海域證持證情況、生態(tài)用地情況、海域證換發(fā)土地證情況,確保條件允許情況下迅速完成土地證換發(fā)工作。
(五)關(guān)于“國企改革三年行動方案缺乏系統(tǒng)研究、部署落實”問題的整改。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹。進(jìn)一步提升對國企改革重要性認(rèn)識,下發(fā)《關(guān)于組織學(xué)習(xí)國企改革三年行動方案的通知》,要求各部門迅速組織學(xué)習(xí)國企改革三年行動方案,同時編印《國企改革三年行動知識測試卷》并組織測試,進(jìn)一步提升干部職工對國企改革任務(wù)的知曉度,為改革推進(jìn)創(chuàng)造良好氛圍。二是及時總結(jié)進(jìn)展情況。整理歸檔國企改革三年行動2021年度推進(jìn)情況臺賬,同時排出2022年國企改革任務(wù)推進(jìn)計劃,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任部門。及時總結(jié)形成落實公司國企改革三年行動改革任務(wù)進(jìn)展情況報告,并向公司2022年第4次黨委會進(jìn)行了報告。三是推進(jìn)改革措施落地。深入研究部署國企改革三年行動方案,嚴(yán)格按照改革任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)扎實推進(jìn)落實各項改革措施,全力推動公司各項改革工作落地見效,為高質(zhì)量發(fā)展增添動力和活力。2021年各項改革任務(wù)已完成,2022年改革任務(wù)正按時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)關(guān)于“法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行不暢。董事會決策職能未有效發(fā)揮”問題的整改。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹法人治理方面法律法規(guī)。充分了解規(guī)定、掌握規(guī)則、嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行股東會、董事會和監(jiān)事會議事規(guī)則和黨委會重大事項前置研究等規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行股東會、董事會和監(jiān)事會議事規(guī)則和黨委會重大事項前置研究等規(guī)定。做到董事會決策事項應(yīng)議盡議、應(yīng)決盡決,確保公司各項經(jīng)濟(jì)行為合法依規(guī)。2021年召開董事會3次、股東會2次,2022年已召開1次,其中:2021年7月份,股東會決策了公司2名董事調(diào)整事項,董事會決策了董事長調(diào)整事項;10月份,股東會決策了公司章程修訂、1名董事調(diào)整、1名監(jiān)事調(diào)整、2021年度投資計劃、全面預(yù)算,2020年財務(wù)決算,董事會決策了《董事會向經(jīng)理層授權(quán)辦理辦法》制定、《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理考核辦法》制定、公司組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、2021年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、對標(biāo)一流管理提升行動實施方案、公司基礎(chǔ)管理制度修編等事項;12月份董事會決策了公司中層副職級以上人員2020年度績效薪酬及2018-2020年度任期激勵薪酬分配方案。2022年1月董事會決策了《東臺公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等。
(七)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力不夠”問題的整改。
一是組織召開巡察整改專題民主生活會和黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入查擺、深刻剖析,通過相互批評,每位班子成員對存在的問題有了更加清醒深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步堅定了理想信念,加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,提升了班子整體合力,實現(xiàn)了相互教育、相互警醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。二是黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員深入開展談心談話。提出不足與建議,進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)與信任,化解心結(jié),激發(fā)了活力,提升了班子的整體合力。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對當(dāng)前班子建設(shè)中存在的“戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、合力不足、作風(fēng)不硬”等問題,班子成員深刻剖析思想根源,弄清問題產(chǎn)生的原因,針對性改進(jìn),切實解決好思想問題;認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)的制度規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,掌握必備知識與技能,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的水平,真正實現(xiàn)從行政管理向市場經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)思想深度溝通,工作中多交流多通氣,心往一處想,勁往一處使,相互支持配合,共同搭臺唱戲,形成班子合力,同時加強(qiáng)對全體員工的思想宣傳教育工作,凝聚全員力量,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工奮力前行,全力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
(八)關(guān)于“真抓實干作風(fēng)有所欠缺”問題的整改。
一是從思想上破解作風(fēng)不實現(xiàn)象。加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),組織召開支部黨員大會和深入開展談心談話,深刻剖析反思,嚴(yán)肅開展批評與自我批評,進(jìn)一步提高各類經(jīng)營風(fēng)險的防范意識,樹立正確政績觀和實事求是的工作作風(fēng)。二是關(guān)于“突擊采購飼料墊付飼料款”的問題。深入核實情況、分析原因,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險防控意識,對工作流程進(jìn)行梳理,找出風(fēng)險管控點(diǎn),制定完善采購管理、領(lǐng)用管理、盤點(diǎn)管理方面流程,并將具體任務(wù)與責(zé)任人掛鉤。同時針對2020年在飼料管理工作中負(fù)有責(zé)任的3名同志,在批評教育的基礎(chǔ)上,暫停發(fā)放2020年度績效工資和獎金。三是完善飼料經(jīng)營風(fēng)險防控措施。定期召開飼料經(jīng)營分析會,及時防范飼料經(jīng)營風(fēng)險。嚴(yán)格按照制度流程加強(qiáng)飼料款回收,加大對承包戶考核力度。嚴(yán)格執(zhí)行飼料采購制度,嚴(yán)格履行簽訂的合同,按照訂單進(jìn)行發(fā)貨。
(九)關(guān)于“裝點(diǎn)‘門面’的‘高大上’戰(zhàn)略合作協(xié)議簽得多,有實質(zhì)性合作落地的少”問題的整改。
一是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范戰(zhàn)略合作協(xié)議管理工作的通知》文件。督促各部門查找戰(zhàn)略合作協(xié)議未落地的原因,對不具備實際操作條件的協(xié)議,如賜百年、遼寧北斗分布式能源等協(xié)議,及時停止合作,對具備一定合作條件的協(xié)議,如納微米改良技術(shù)合作、上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作等,加強(qiáng)合作項目管理,切實提升公司合作收益。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)流程。嚴(yán)格按照戰(zhàn)略合作相關(guān)管理要求,做好前期的項目分析、背景調(diào)查,嚴(yán)格審查對方的優(yōu)勢業(yè)務(wù)、經(jīng)營狀況、資質(zhì)信用、管理水平等,及時做好協(xié)議簽訂后期的相關(guān)項目跟進(jìn)工作,確保后續(xù)簽訂的合作協(xié)議相關(guān)事項能夠及時落地,杜絕戰(zhàn)略合作協(xié)議成為“高大上”的裝點(diǎn)“門面”現(xiàn)象發(fā)生。
(十)關(guān)于“電商平臺銷售目標(biāo)喊口號”問題的整改。
一是認(rèn)真總結(jié)電商平臺銷售情況。深入總結(jié)了天貓旗艦店、抖音、微信小程序等線上品牌推廣營銷平臺搭建及推進(jìn)情況,梳理出相關(guān)費(fèi)用使用情況。二是嚴(yán)格檢查履約情況。深入分析產(chǎn)品年銷售目標(biāo)未達(dá)標(biāo)原因,形成情況說明。三是加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)。強(qiáng)化對天貓店等營銷平臺服務(wù)單位的日常管理,合理規(guī)劃布局倉儲、物流,降低營銷成本。重點(diǎn)開拓面向團(tuán)膳、食堂等B端市場渠道,形成以B 端為主,C端為輔的銷售模式。
(十一)關(guān)于“圍繞中心、聚焦主業(yè)發(fā)展決心不堅定”問題的整改。
一是堅定聚焦主業(yè)發(fā)展決心。2021年9月立即停止大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,與各公司完成結(jié)賬清算,收回全部貿(mào)易款。二是提高自營產(chǎn)品的銷售能力。擴(kuò)大銷售規(guī)模、豐富產(chǎn)品線,增加“外采”生鮮、蔬菜水果、農(nóng)副產(chǎn)品等食材產(chǎn)品,增強(qiáng)公司集采平臺銷售渠道建設(shè)的供應(yīng)能力。
(十二)關(guān)于“產(chǎn)業(yè)鏈掌控力不強(qiáng)、核心競爭力不突出”問題的整改。
一是強(qiáng)化外部人才引進(jìn)。2021年底新引進(jìn)養(yǎng)殖、銷售、法務(wù)及黨建紀(jì)檢等專業(yè)人才5人,充實了專業(yè)人才隊伍建設(shè),編制了2022年度人才招聘計劃,將繼續(xù)引進(jìn)4名專業(yè)人才。
同時,為配套“藜麥種質(zhì)資源選育和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”投資項目,推進(jìn)“江蘇省雙創(chuàng)人才項目”和“國家QM計劃”人才項目申報,擬啟動藜麥研究方向的國內(nèi)外高層次人才引進(jìn)工作。二是加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)隊伍建設(shè)。擇優(yōu)選擇種養(yǎng)生產(chǎn)團(tuán)隊及外部供應(yīng)商,農(nóng)業(yè)區(qū)3名管理技術(shù)人員均下沉一線,著力推進(jìn)鹽土農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。三是推進(jìn)省級鮰魚苗種基地建設(shè)。以條南800畝小塘口生產(chǎn)基地為試點(diǎn),2022年計劃產(chǎn)出150萬斤鮰魚苗種,達(dá)到保障2000畝自養(yǎng)塘口的苗種需求。同時,積極創(chuàng)建省級水產(chǎn)育苗示范基地。四是推進(jìn)智能化水產(chǎn)養(yǎng)殖試點(diǎn)工作。在條南4個塘口建設(shè)散裝料智能投喂系統(tǒng),并在2022年投資計劃中編制了條南4區(qū)建設(shè)散裝料智能投喂系統(tǒng)推廣計劃,待集團(tuán)批復(fù)后組織實施。五是加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)。積極順應(yīng)鮮活水產(chǎn)品和精深加工品共同發(fā)展的消費(fèi)趨勢。水產(chǎn)品方面,以鮰魚、鱸魚為主要原料,圍繞火鍋類、裹面制品類、休閑食品類等研發(fā)方向,開發(fā)鮰魚丸、鮰魚糕等22款水產(chǎn)制品;農(nóng)產(chǎn)品方面,以鹽土經(jīng)濟(jì)作物為主,開發(fā)藜麥、高粱米、海水稻等6款農(nóng)副產(chǎn)品,并建設(shè)“條子泥”品牌體系,探索構(gòu)建“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)-委托加工-流通銷售”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(十三)關(guān)于“重點(diǎn)任務(wù)落實推進(jìn)不到位”問題的整改。
一是將農(nóng)旅生態(tài)園建設(shè)計劃進(jìn)一步融入“十四五”規(guī)劃。編制了農(nóng)文旅項目規(guī)劃專章,并圍繞長三角康養(yǎng)基地與條子泥墾區(qū)的融合發(fā)展及東臺城市副中心建設(shè)開展深入研究,延伸專題規(guī)劃,充分探討園區(qū)建設(shè)的可行性。二是加強(qiáng)銷售工作。制定2022年度營銷方案和銷售指標(biāo)考核方案,進(jìn)一步增強(qiáng)市場銷售方案的指導(dǎo)性與市場化考核的可操作性,不斷擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的銷售渠道,提升“條子泥”品牌的市場認(rèn)可度。三是打造“優(yōu)質(zhì)稻米”。嚴(yán)格按照有機(jī)食品生產(chǎn)要求,確保稻米質(zhì)量。2021年9月中旬以公司為主體完成有機(jī)認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作和有機(jī)認(rèn)證材料遞交工作,力爭2022年上半年獲取有機(jī)稻米認(rèn)證證書。四是打造“精品漁業(yè)”。加大對魚苗、飼料、動保等環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化產(chǎn)量和生產(chǎn)成本控制,確保產(chǎn)品品質(zhì)。對領(lǐng)用制度進(jìn)行梳理,安排專人把控飼料、動保質(zhì)量。自主養(yǎng)殖區(qū)根據(jù)管理制度每月定期盤庫,確保成本可控。
(十四)關(guān)于“轉(zhuǎn)型仍處于陣痛期,收入效益指標(biāo)不及預(yù)期”問題的整改。
針對2020年收入效益不及預(yù)期,以及2021年營業(yè)收入和利潤指標(biāo)進(jìn)度較慢的情況,認(rèn)真分析原因、查找不足,列出沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的具體措施,形成具體情況報告。截至2021年12月底,全年營業(yè)收入增幅25.5%,利潤總額完成年度指標(biāo)的115.49%。
(十五)關(guān)于“經(jīng)營風(fēng)險較為突出”問題的整改。
一是加大凍品銷售力度。針對存貨積壓滯銷情況,制定具體的銷售措施,加強(qiáng)與恒興水產(chǎn)洽談,積極開拓北京市場,加大春節(jié)期間禮包銷售力度,較好完成了2021年度銷售目標(biāo),剩余庫存加工品按計劃正常銷售,并適當(dāng)控制庫存保障集采渠道供應(yīng)能力。同時加工魚丸等產(chǎn)品已進(jìn)入2022年度的鹽城銀寶等校園集采渠道。二是強(qiáng)化庫存產(chǎn)品質(zhì)量管理。建立品控臺賬,加強(qiáng)庫存產(chǎn)品的動態(tài)品質(zhì)檢測,保證銷售產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)標(biāo)。2022年按照“以銷定產(chǎn)”原則生產(chǎn)新產(chǎn)品,避免庫存積壓問題再次發(fā)生,且已完善加工需求、派工流程。
(十六)關(guān)于“飼料經(jīng)營領(lǐng)域教訓(xùn)汲取不深刻,風(fēng)險再次顯現(xiàn)”問題的整改。
一是加大欠款追收力度。2021年11月在多次催收無果的情況下,公司成立專門班子對欠款人塘口進(jìn)行清塘,回收款項59.1萬元。剩余欠款采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)讓形式,收回本金2816776元。飼料欠款形成利息555576.3元,已履行司法程序。二是嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對2020年在飼料管理工作中負(fù)有責(zé)任的3名當(dāng)事人,在總經(jīng)理辦公會和所在支部會議上,進(jìn)行批評教育,并在問題處理期間,暫停發(fā)放了3人2020年度績效工資和獎金。
(十七)關(guān)于“招商引資、重大項目合作盡職調(diào)查不審慎、風(fēng)險防范機(jī)制不健全”問題的整改。
一是深刻剖析原因。認(rèn)真分析委托相關(guān)公司代理食品銷售經(jīng)營的原因,形成材料說明。并于2021年10月終止與該公司合作,進(jìn)行了結(jié)賬清算。關(guān)于醫(yī)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn),因無法取得建設(shè)用地指標(biāo),雙方終止合作。二是出臺《客戶管理辦法(試行)》制度。加強(qiáng)風(fēng)險防范,實現(xiàn)資質(zhì)審查項目清單化管理,并舉一反三,杜絕類似問題發(fā)生。
(十八)關(guān)于“疫情防控有薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改。
一是時刻繃緊疫情防控這根弦。堅決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化防控工作方案,確保在防控措施上做到萬無一失。二是持續(xù)采用群防群控方式。細(xì)化并加強(qiáng)各生產(chǎn)管理單元的三級網(wǎng)格疫情防控管理,安排人員24小時值班,強(qiáng)化封閉式管理,凡進(jìn)入墾區(qū)內(nèi)人員必須進(jìn)行信息登記,查驗健康碼及行程碼、測量體溫,標(biāo)注人員三級網(wǎng)格管理責(zé)任歸屬,落實群防群控責(zé)任制。三是加強(qiáng)墾區(qū)人員信息排查。組建青年突擊隊深入塘口、田頭對人員信息進(jìn)行核查摸排,宣傳疫情防控要求、注意事項,了解生產(chǎn)生活困難。通過對10萬畝墾區(qū)的兩輪全覆蓋的排查,快速準(zhǔn)確核查了人員信息,發(fā)放并簽署疫情承諾書、鹽城市疫情防控告知書643份,進(jìn)一步完善了外來人員名單,積極配合地方政府對“3+11”人群組織開展每日健康信息上報和上門核酸檢測工作,安排專人對接政府部門組織做好全天候的出入生產(chǎn)區(qū)的魚車、貨車等生產(chǎn)經(jīng)營保障車輛接送工作,有力保障了條子泥墾區(qū)防疫生產(chǎn)兩不誤。
(十九)關(guān)于“對意識形態(tài)風(fēng)險重視不夠”問題的整改。
一是召開黨委會專題研究了意識形態(tài)工作,組織了專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化意識形態(tài)風(fēng)險控制。二是組織簽訂文明上網(wǎng)承諾書,規(guī)范員工網(wǎng)絡(luò)行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和危機(jī)輿情管控。三是出臺了《公司信息發(fā)布平臺管理制度》,加強(qiáng)信息公開管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布審批流程。
(二十)關(guān)于“部署、推動公司全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實”問題的整改。
一是召開專題會議聽取班子成員“一崗雙責(zé)”工作匯報,系統(tǒng)分析研判公司黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,查找短板弱項。結(jié)合公司經(jīng)營實際、干部隊伍狀況、問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域等針對性制定主體責(zé)任清單,制定黨建及紀(jì)檢工作清單,編制了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。同時召開2022年公司全面從嚴(yán)治黨大會,確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范有序,營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。二是開展黨風(fēng)廉政教育。扎實開展廉政談話,提高干部廉潔自律和盡職履責(zé)意識,筑牢拒腐防變思想防線。1月初與新入職人員、提拔人員等開展任前談話,并以“把廉關(guān)過廉節(jié),糾四風(fēng)樹新風(fēng)”為主題,對主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位關(guān)鍵人員分批次進(jìn)行約談提醒,要求各支部組織觀看《零容忍》,筑牢黨員干部的思想防線。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動。2021年12月17日以“全面從嚴(yán)治黨、打造廉潔國企”為主要內(nèi)容,與東臺市紀(jì)委聯(lián)合開展“企地廉潔共建”系列活動,赴東臺黨風(fēng)廉政警示教育基地學(xué)習(xí),構(gòu)建“企地廉潔共建”機(jī)制,并組織開展了黨風(fēng)廉政教育活動和專題講座。
(二十一)關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防控不到位”問題的整改。
一是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營物資采購管理。養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)重新梳理生產(chǎn)性物資采購、領(lǐng)用制度,進(jìn)一步規(guī)范物資采購、領(lǐng)用管理流程,設(shè)定專人負(fù)責(zé)物資采購、專人負(fù)責(zé)團(tuán)隊領(lǐng)用管理,財務(wù)部門專門配備一名工作人員到生產(chǎn)技術(shù)部駐點(diǎn)辦公,同時加強(qiáng)對物資的使用管理,由財務(wù)部門牽頭,會同生產(chǎn)部門倉庫管理人員嚴(yán)格執(zhí)行每月盤點(diǎn)的要求,加強(qiáng)存貨盤點(diǎn)核實機(jī)制。二是規(guī)范開展電費(fèi)收繳工作。立即取消電工代收的權(quán)力,抄表時由生產(chǎn)部安排相關(guān)正式員工和電工一同分區(qū)域進(jìn)行抄表。工程用電計入工程項目扣款;養(yǎng)殖戶采用對公轉(zhuǎn)賬、pos機(jī)刷卡等方式進(jìn)行繳納。公司正結(jié)合實際情況擬定用電管理相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范電力使用、電費(fèi)繳納工作。三是認(rèn)真落實回避要求。立即對食堂物資配送核算人員進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)人員不再參與食堂物資配送核算工作。
(二十二)關(guān)于“制度‘籠子’扎的不牢”問題的整改。
一是加強(qiáng)物資管理。從組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、投入品采購、日常管理、人員管理等九個方面細(xì)化生產(chǎn)管理流程。及時查找以往物資管理過程中存在的不足,所有合同須有請示報告,物資運(yùn)抵墾區(qū)現(xiàn)場盤點(diǎn)數(shù)量,統(tǒng)計好領(lǐng)用人員,并及時填寫出入庫單讓相關(guān)人員簽字。由生產(chǎn)技術(shù)部對生產(chǎn)工作進(jìn)行分析并總結(jié),認(rèn)真與財務(wù)核對款項,針對重點(diǎn)問題,逐個分析解決。并根據(jù)目前自營情況,重新梳理完善自主種養(yǎng)殖管理制度,細(xì)化物資管理及盤點(diǎn)工作,做到月月有盤點(diǎn)、月月有分析。二是加大庫存品管理力度。定期盤點(diǎn),確保登記入庫、分類存放等要求嚴(yán)格落實到位。制定了冷庫管理辦法和操作規(guī)程(試行),并將其寫入冷庫租賃合同;完成了庫存產(chǎn)品分類存放,做好產(chǎn)品庫位臺賬;做好出入庫臺賬和每月盤點(diǎn)記錄。三是進(jìn)一步強(qiáng)化零星工程管理。明確責(zé)任分工,嚴(yán)格按照管理辦法執(zhí)行。四是修訂出臺了《車輛管理辦法》。明確車輛管理人員責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),車輛領(lǐng)用登記時寫明使用用途、目的地等信息。同時對公司車輛加裝GPS定位系統(tǒng),確保實時掌握車輛定位。五是嚴(yán)格執(zhí)行公司《費(fèi)用報銷管理辦法》。加強(qiáng)費(fèi)用報銷審核管理,做到嚴(yán)格審核每筆費(fèi)用。
(二十三)關(guān)于“班子成員‘一崗雙責(zé)’履責(zé)不夠有力”問題的整改。
一是班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作同部署、同檢查、同考核。深刻剖析“一崗雙責(zé)”不夠有力的原因,在民主生活會上深刻開展自我批評。二是召開黨委專題會,聽取班子成員“一崗雙責(zé)”匯報,提升履責(zé)意識。三是班子成員加強(qiáng)對分管領(lǐng)域干部職工的教育引導(dǎo),積極開展談心談話,及時掌握員工思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾偏,防微杜漸。發(fā)生違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二十四)關(guān)于“主責(zé)主業(yè)不聚焦”問題的整改。
班子分工已進(jìn)行了調(diào)整,公司紀(jì)委書記不再分管工程項目建設(shè)。
(二十五)關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不強(qiáng)”問題的整改。
一是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,找準(zhǔn)重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,結(jié)合實際制定了年度紀(jì)檢工作計劃及督導(dǎo)工作計劃,以剛性要求倒逼工作落實。二是公司紀(jì)委組織各支部書記、紀(jì)檢委員等人員學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委相關(guān)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)能力,形成常態(tài)化培訓(xùn)工作機(jī)制,全力避免工作中存在越位甚至代替職能部門履責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。三是突出信訪舉報“主渠道”作用。進(jìn)一步暢通職工監(jiān)督渠道,積極主動挖掘發(fā)現(xiàn)線索。公司紀(jì)委建立常態(tài)化工作例會制度,紀(jì)委工作水平有了顯著提升。
(二十六)關(guān)于“線索處置不規(guī)范”問題的整改。
一是建立常態(tài)化培訓(xùn)工作機(jī)制。公司紀(jì)委組織各支部書記、紀(jì)檢委員等人員學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委相關(guān)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)能力。二是建立完善信訪登記簿、問題線索處理登記表等相關(guān)臺賬,并嚴(yán)格按規(guī)范要求登記錄入。三是對近年來處置的線索材料進(jìn)行全面清理,并進(jìn)行整理歸檔,今后嚴(yán)格按要求做好線索處置工作,按程序?qū)徟匆?guī)范要求整理案卷。同時,進(jìn)一步加快推進(jìn)基礎(chǔ)工作,夯實管理基礎(chǔ),做好迎接整改評估工作的準(zhǔn)備。
(二十七)關(guān)于“基礎(chǔ)工作薄弱”問題的整改。
一是深入學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委線索處置的規(guī)定和要求,加強(qiáng)問題線索管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),建立健全初核報告、信訪舉報等臺賬資料,建立完善信訪登記簿、問題線索處理登記表,并嚴(yán)格按規(guī)范要求登記錄入,確保問題線索處置精準(zhǔn)規(guī)范。二是深入學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)委有關(guān)議事規(guī)則,完善公司紀(jì)委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行公司紀(jì)委議事程序,建立健全相關(guān)臺賬資料。
(二十八)關(guān)于“部分干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,擔(dān)當(dāng)作為意識欠缺”問題的整改。
印發(fā)《關(guān)于印發(fā)部門崗位手冊(2021)的通知》,各部門組織學(xué)習(xí)崗位職責(zé)和工作流程,并結(jié)合部門員工分工,進(jìn)一步明確部門員工職責(zé)分工,確保每位員工履職盡責(zé)。結(jié)合近兩年轉(zhuǎn)型升級實際,進(jìn)一步優(yōu)化完善常態(tài)化考核方案,特別是加強(qiáng)生產(chǎn)、市場部門的市場化考核激勵措施的可操作性,進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二十九)關(guān)于“推諉扯皮問題突出”問題的整改。
進(jìn)一步健全約束機(jī)制,提升各部門協(xié)調(diào)配合效率。財務(wù)審計部、生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部分別召開條線工作會議,認(rèn)真剖析問題原因,部門工作人員在部門會議上逐個表態(tài),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)和其他部門的溝通和協(xié)作,理順工作流程,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作精神,從源頭控制類似推諉事情的發(fā)生。有關(guān)黨員在2022年支部組織生活會上開展批評與自我批評,深刻分析原因,提出整改措施。同時,公司以獲得“江蘇省文明單位”為契機(jī),將著力開展文明職工選樹工作,以先進(jìn)典型影響帶動員工增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。
(三十)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行制度規(guī)矩的意識有待加強(qiáng)”問題的整改。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)公司法人治理規(guī)章制度,進(jìn)一步知曉相關(guān)會議決策程序,提升決策合規(guī)意識。二是嚴(yán)格履行會議程序,杜絕臨時開會問題,做好調(diào)查研究、論證評估、醞釀溝通、集體討論、規(guī)范表決、組織實施、監(jiān)督執(zhí)行等環(huán)節(jié)工作,確保會議質(zhì)量。
(三十一)關(guān)于“部分干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),對制度敬畏不夠”問題的整改。
一是加強(qiáng)制度宣貫。通過集中學(xué)習(xí)研討、座談交流等方式,掀起制度學(xué)習(xí)的熱潮。生產(chǎn)技術(shù)部會前都組織相關(guān)制度學(xué)習(xí),并加強(qiáng)內(nèi)控流程監(jiān)督,確保依照制度辦事。財務(wù)審計部加強(qiáng)財務(wù)管理制度的學(xué)習(xí),積極轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思維,主動融入生產(chǎn)經(jīng)營,加快向管理會計轉(zhuǎn)變。工程管理部對照歷次檢查的已整改銷號問題清單,加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),帶入項目促管理,切實保證制度執(zhí)行到位。二是高度重視違規(guī)報銷問題。認(rèn)真核實相關(guān)人員報銷交通補(bǔ)貼事宜,形成調(diào)查報告,并對其進(jìn)行談話提醒,退回相關(guān)費(fèi)用。三是強(qiáng)化財務(wù)內(nèi)控管理。要求財務(wù)審核每一筆單據(jù)及記賬依據(jù),為生產(chǎn)經(jīng)營和市場銷售做好財務(wù)分析和風(fēng)險提示。四是加強(qiáng)公車使用管理監(jiān)督。修訂完善車輛管理辦法,強(qiáng)化車輛使用臺賬管理工作,并加裝了GPS定位進(jìn)行實時管理。
(三十二)關(guān)于“班子整體凝聚力、戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)”問題的整改。
一是相關(guān)班子成員深刻剖析問題原因,形成了剖析材料,進(jìn)一步克服畏難情緒,提升主動作為意識和統(tǒng)籌謀劃工作能力。二是黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員深入開展談心談話,提出不足與建議,進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)與信任。今后將經(jīng)常性開展談心談話,遇事多商量多通氣,形成“一盤棋”的工作格局。三是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。針對重要工作、重點(diǎn)任務(wù)完成存在“中梗阻”現(xiàn)象,推進(jìn)季度和年度績效考核工作,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,運(yùn)用正面引導(dǎo)和反向約束結(jié)合,推動干部擔(dān)當(dāng)作為。
(三十三)關(guān)于“‘批評與自我批評’武器運(yùn)用不到位”問題的整改。
一是組織召開巡察整改專題民主生活會及黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入查擺、深刻剖析,通過相互批評,每位班子成員對存在的問題有了更加清醒深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步堅定了理想信念,加強(qiáng)了班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,提升了班子整體合力,實現(xiàn)了相互教育、相互警醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。二是黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員深入開展談心談話。提出不足與建議,進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)與信任。班子間交流做到了開誠布公、直面問題、互相促進(jìn),“當(dāng)面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”等現(xiàn)象得到了有效遏制,進(jìn)一步營造了良好的政治生態(tài)。
(三十四)關(guān)于“談心談話未常態(tài)化開展”問題的整改。
黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員深入開展談心談話,提出不足與建議。班子之間、班子和干部之間采取個別談話、集體座談等多種方式,2021年12月-2022年2月共計談話38人次,及時相互了解思想和工作情況,及時化解矛盾、消除誤解,形成密切配合、協(xié)同發(fā)力的工作格局。
(三十五)關(guān)于“隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠”問題的整改。
一是加大專業(yè)緊缺型人才招聘引進(jìn)。針對人才欠缺問題,尤其是水產(chǎn)養(yǎng)殖、市場營銷、產(chǎn)品研發(fā)人才欠缺問題,2021年累計引進(jìn)相關(guān)人員7人,2022年計劃新招聘引進(jìn)4人,切實緩解轉(zhuǎn)型升級人才矛盾。二是加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)工作。2022年計劃在項目合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大與省淡水所、江南大學(xué)等科研院校的專業(yè)培訓(xùn)合作力度,有效提升公司專業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)員工職稱管理。系統(tǒng)梳理了公司現(xiàn)有人員職稱結(jié)構(gòu),完成了2名員工職稱申報手續(xù),梳理出2022年6名員工的職稱申報計劃,2022年計劃進(jìn)一步加強(qiáng)針對性的培訓(xùn)與指導(dǎo),應(yīng)培盡培、應(yīng)申盡申,不斷提升公司人才隊伍專業(yè)化水平。
(三十六)關(guān)于“一度時期對年輕干部培養(yǎng)選拔工作重視不夠”問題的整改。
2021年來,加大年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度,引進(jìn)和選拔使用一批中層副職干部。根據(jù)年輕干部培養(yǎng)選拔要求,經(jīng)過民主推薦和民主測評,2021年共完成了10名年輕干部新提拔工作,形成了較為科學(xué)、合理的青年人才培養(yǎng)梯隊。目前7個部門,其中有2個部門是“35歲左右”人員負(fù)責(zé)、2個部門是“30歲以下”人員負(fù)責(zé)。下一步將繼續(xù)關(guān)注各部門年輕員工使用情況,確保年輕員工能夠在重點(diǎn)項目、重點(diǎn)崗位上得到切實有效的鍛煉與成長。同時,結(jié)合競爭上崗需求,適時推進(jìn)相關(guān)崗位競爭上崗工作,破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,進(jìn)一步將年輕員工放到重點(diǎn)項目、重要崗位上接受歷練。
(三十七)關(guān)于“選人用人程序不規(guī)范”問題的整改。
深入梳理排查存在的問題,加強(qiáng)干部檔案資料及時歸檔,不斷規(guī)范選人用人程序,杜絕問題再次發(fā)生。認(rèn)真組織相關(guān)人事管理人員學(xué)習(xí)干部人事制度,熟悉選拔任用程序,嚴(yán)格按要求梳理完善相關(guān)臺賬,確保干部選任過程可追溯、可倒查。近期提拔、試用期滿轉(zhuǎn)正人員嚴(yán)格履行了相關(guān)程序,開展了干部任前談話。
(三十八)關(guān)于“干部員工監(jiān)督管理存在‘寬松軟’”問題的整改。
加強(qiáng)干部監(jiān)督考核管理,不斷完善績效考核方案,進(jìn)一步完善生產(chǎn)技術(shù)部、市場營銷部的生產(chǎn)、銷售指標(biāo)月度考核工作,按照多勞多得、少勞少得的原則,將相關(guān)人員的月度獎金與活魚及加工品銷售進(jìn)度、生產(chǎn)成本控制情況掛鉤,按月(或生產(chǎn)季)兌現(xiàn),同時按要求對各部門員工進(jìn)行季度考核、年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,改變“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的局面。
(三十九)關(guān)于“抓黨建的主體責(zé)任意識還不夠強(qiáng)”問題的整改。
一是切實增強(qiáng)抓黨建的主體意識。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。二是深化黨建品牌創(chuàng)建。通過在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置黨員服務(wù)站,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),扎實推進(jìn)“黨旗飄揚(yáng)產(chǎn)業(yè)鏈、蘇海先鋒我爭先”活動,不斷強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,處處發(fā)揮先鋒模范作用。三是加強(qiáng)黨建室建設(shè)。常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),發(fā)揮黨建活動室的黨員學(xué)習(xí)教育基地和對外宣傳交流功能,承擔(dān)起弘揚(yáng)“五個特別”精神、傳承企業(yè)文化的重要作用,打造成為宣傳公司黨建文化形象的窗口。四是公司黨委組織召開黨建務(wù)虛會。探討進(jìn)一步深化黨建品牌,制定了黨委及支部全年工作計劃,扎實做好黨建基礎(chǔ)工作。五是加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建工作。公司獲得了2019-2021年度江蘇省文明單位榮譽(yù)稱號。
(四十)關(guān)于“黨組織建設(shè)不健全”問題的整改。
目前各支部均已設(shè)立支部委員會,選舉了3名支部書記,9名支部委員,進(jìn)一步明確分工責(zé)任,常態(tài)化開展支部工作。
(四十一)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠認(rèn)真嚴(yán)肅問題的整改。
一是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開了巡察整改專題民主生活會及黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會,班子成員在民主生活會上深刻剖析查擺自身存在的問題,開展批評和自我批評,制定了整改措施。同時要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員在2022年支部組織生活會上積極開展批評與自我批評,對巡察整改中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為的行為要進(jìn)一步主動認(rèn)清原因,提出整改措施。二是深化“黨旗映紅條子泥”黨建品牌。探討如何進(jìn)一步深化“我為群眾辦實事”,確保辦好事、辦成事。把“兩在兩同”建新功行動與“我為群眾辦實事”有效融合。落實好包保制,四大項“我為群眾辦實事”清單,現(xiàn)均已完成。
(四十二)關(guān)于“黨員發(fā)展程序不規(guī)范”問題的整改。
一是進(jìn)一步分析了黨員發(fā)展工作中存在的問題和不足,落實了整改措施。二是公司黨委組織召開黨建知識培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,特別是組織委員熟知黨員發(fā)展工作流程。三是嚴(yán)格把好入黨關(guān)。把好申請入黨、確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、發(fā)展預(yù)備黨員、預(yù)備黨員的教育和考察、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié),確保公司黨員發(fā)展質(zhì)量。
(四十三)關(guān)于“黨建品牌深化管理不足”問題的整改。
一是召開黨建務(wù)虛會,探討進(jìn)一步深化黨建品牌,充分吸收黨員的意見和建議。二是加大宣傳引導(dǎo),充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,大力宣傳黨建品牌創(chuàng)建工作中的特色經(jīng)驗做法。三是加強(qiáng)載體建設(shè),圍繞“黨旗飄揚(yáng)產(chǎn)業(yè)鏈、蘇海先鋒我爭先”活動主題,結(jié)合中心工作,開展一些實在具體、內(nèi)涵豐富、形式多樣的主題實踐活動,后期將組織黨員服務(wù)站和黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行評比工作,充分發(fā)揮黨建品牌的示范引領(lǐng)作用。
(四十四)關(guān)于“基礎(chǔ)工作不扎實”問題的整改。
一是黨委工作部、各支部嚴(yán)格按集團(tuán)《黨建工作臺賬管理辦法》整理臺賬,做到妥善保管,及時歸檔。二是召開黨支部書記抓黨建工作述職會議,將“三會一課”作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。三是黨委工作部采取不定期的方式對各支部“三會一課”等進(jìn)行抽檢,抓好問題整改,不斷提升黨建基礎(chǔ)工作水平。
(四十五)關(guān)于“直面問題抓整改的責(zé)任意識不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不足”問題的整改。
一是“2021年上半年集團(tuán)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m棇徲嫲l(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖管理中心決算審計不及時問題”。經(jīng)過幾輪對接,2021年11月公司與江蘇開源咨詢公司達(dá)成一致意見,該公司同意我公司提出的按照跟蹤審計審核價格作為送審價。12月24日,公司收到江蘇開源公司出具的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理中心全部審計報告。立信會計師事務(wù)所于2022年2月14日進(jìn)場開展財務(wù)決算審計,財務(wù)決算報告初稿現(xiàn)已基本確定,待財務(wù)審計結(jié)束后迅速向集團(tuán)申請竣工驗收工作。下一步公司將強(qiáng)化審計單位等中介機(jī)構(gòu)管理力度,結(jié)合本次具體問題,加強(qiáng)與上級歸口管理部門交流,并完善合同相關(guān)條款。二是“2017年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的條南循環(huán)水項目超批復(fù)概算問題”。根據(jù)集團(tuán)驗收小組意見,目前正在細(xì)化項目超概算說明,待各相關(guān)方確定后迅速向集團(tuán)申請項目竣工驗收工作,竣工驗收通過后辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。今后在項目管理過程中,將嚴(yán)格執(zhí)行制度流程,做好投資控制,嚴(yán)把變更關(guān),強(qiáng)化項目前期設(shè)計深度。
(四十六)關(guān)于“部分問題邊改邊犯”問題的整改。
公司黨委對邊改邊犯問題進(jìn)行深入剖析,認(rèn)為主要原因來源于人的思想認(rèn)識及制度落實不到位。要求進(jìn)一步增強(qiáng)全員合規(guī)意識,增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營理念,同時強(qiáng)化行為監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行果斷處理。
(1)對“飼料應(yīng)收款風(fēng)險敞口較大、飼料經(jīng)營未按合同提供擔(dān)保或抵押、飼料款對賬不及時”問題。
2021年12月底,2021年度飼料經(jīng)營款項回收比例達(dá)66%,2021年12月針對未繳清飼料款的承包戶也都對欠款和利息金額進(jìn)行了對賬,各承包戶均已簽字確認(rèn),近期將完成全部飼料經(jīng)營款尾款回收。公司加強(qiáng)對運(yùn)輸魚車進(jìn)出門管控,承包戶魚車必須先繳納飼料款才可以放行。同時對承包戶塘中的存魚量進(jìn)行評估和管控,防范塘中存魚的金額不抵飼料款的情況。生產(chǎn)技術(shù)部對飼料經(jīng)營管理制度流程進(jìn)行回頭看,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任,找出存在的風(fēng)險點(diǎn)并進(jìn)行制度修訂。同時為控制飼料經(jīng)營風(fēng)險,在今后飼料經(jīng)營過程中,對墊付飼料款有風(fēng)險的養(yǎng)殖戶,通過加收承包費(fèi)形式從事飼料經(jīng)營。
(2)對“財務(wù)管理資產(chǎn)確認(rèn)不及時、工程項目結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范”問題。
將所有完工項目分別結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、土地整治資產(chǎn)和長期待攤費(fèi),并通過集團(tuán)專項檢查的整改驗收和資產(chǎn)清查驗收。水產(chǎn)養(yǎng)殖管理中心已經(jīng)完工可投入使用的資產(chǎn)4951.12萬元已經(jīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。近期完工的資產(chǎn)竣工驗收交付使用后結(jié)轉(zhuǎn)至固定資產(chǎn)。根據(jù)工程項目結(jié)轉(zhuǎn)要求,條北土地整治及土壤改良項目不進(jìn)行資本化,結(jié)轉(zhuǎn)至長期待攤費(fèi)用11340.47萬元。同時,財務(wù)人員將不斷加強(qiáng)財務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平。
(3)對“施工合同缺少必要條款,施工合同缺少必要的附件,工程管理現(xiàn)場代表越權(quán)審批變更,對監(jiān)理單位管理不嚴(yán),對跟蹤審計單位管理不嚴(yán),工程未招標(biāo)、未履行決策程序、未簽訂合同以及未及時開展竣工結(jié)算審計等”問題。
為確保在今后項目管理中能夠做到舉一反三,避免同樣問題發(fā)生,于2021年12月24日前梳理完成了各類監(jiān)督檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題和工作推進(jìn)中發(fā)生的各類問題,并制定了問題清單。組織條線管理人員進(jìn)行問題清單學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,并就重復(fù)發(fā)生的問題,結(jié)合自身實際進(jìn)行深入討論,開展批評與自我批評。在今后的工作中將嚴(yán)格審查各階段工作進(jìn)展情況,杜絕相關(guān)問題重復(fù)發(fā)生,對重復(fù)發(fā)生的將追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(4)對“經(jīng)營性物資出入庫管理”問題。
生產(chǎn)技術(shù)部及時整理進(jìn)出庫臺賬,完成供應(yīng)鏈系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報,與財務(wù)審計部配合整理好進(jìn)出庫臺賬。同時組織對進(jìn)出庫制度流程進(jìn)行回頭看,健全經(jīng)營性物資出入庫管理制度,在各環(huán)節(jié)明確相應(yīng)責(zé)任人,與財務(wù)審計部配合辦理進(jìn)出庫登記手續(xù),建立進(jìn)出庫管理臺賬。定期與財務(wù)審計部進(jìn)行對接,每月對庫存進(jìn)行盤點(diǎn),不斷加強(qiáng)存貨盤點(diǎn)核實機(jī)制。
(5)對“農(nóng)產(chǎn)品成本核算不規(guī)范”問題。
財務(wù)審計部已對進(jìn)出庫制度流程進(jìn)行回頭看,與生產(chǎn)技術(shù)部配合做好進(jìn)出庫登記手續(xù),建立進(jìn)出庫管理臺賬。定期組織對庫存情況盤點(diǎn),不斷加強(qiáng)存貨盤點(diǎn)核實。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《農(nóng)業(yè)種植類產(chǎn)品成本費(fèi)用核算辦法》,規(guī)范財務(wù)記賬農(nóng)產(chǎn)品成本輔助核算科目,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本核算,確保產(chǎn)品成本核算準(zhǔn)確。
(6)對于“2019年集團(tuán)工程專項督查發(fā)現(xiàn)的工程參建單位履職管理不力”問題。
再次就2019年工程督查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行深入討論研究、剖析原因。在今后的工作中將嚴(yán)格要求參建單位按照相關(guān)合同要求履行責(zé)任義務(wù),對于拒不執(zhí)行,性質(zhì)惡劣的,將其列入“黑名單”。
三、下一步整改工作打算
經(jīng)過集中整改,整改工作取得了一定成效。下一步,公司黨委將嚴(yán)格落實集團(tuán)黨委巡察整改要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,以“永遠(yuǎn)在路上”的精神抓好深入整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
一是進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)整改自覺。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,捍衛(wèi)“兩個確立”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把巡察整改與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,把巡察整改當(dāng)作一次自我凈化、自我糾偏、自我提升的良好契機(jī),把反饋意見轉(zhuǎn)化為助力和動力,把巡察整改作為提高工作質(zhì)量、提升管理水平、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,繼續(xù)深化問題整改,不斷健全治理體系,提高企業(yè)管理水平,以整改成效推動公司高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
二是進(jìn)一步健全長效機(jī)制,著力推動問題解決。針對巡察問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用;對需要建立的制度,抓緊制定完善,堅決防止問題反彈回潮。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問題整改攻堅,進(jìn)一步明確時間表和路線圖,確保巡察整改任務(wù)落細(xì)落地落實。對已完成的整改任務(wù),進(jìn)一步鞏固成果、持續(xù)推進(jìn),防止問題反彈;對已取得階段性成效的整改任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤督查,確保在限定時間內(nèi)落實到位、取得實效;對長期性整改任務(wù),緊盯不放、一抓到底。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,全面提升發(fā)展質(zhì)效。把做好巡察整改工作作為改進(jìn)和推動工作的重要契機(jī),不斷強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,高質(zhì)量推動巡察整改任務(wù)落實。深入貫徹落實集團(tuán)決策部署,緊密結(jié)合中心工作,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),以建設(shè)一流企業(yè)、推動“特色化、高質(zhì)量”發(fā)展為總目標(biāo),以改革創(chuàng)新和市場化為根本動力,依托“資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)”三大優(yōu)勢,重點(diǎn)抓好土地證換發(fā),充分挖掘土地資源價值潛力;抓好水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、推動鹽土農(nóng)業(yè)發(fā)展;抓好農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)謀劃,積極融入地方發(fā)展大局等。全面構(gòu)建企業(yè)核心能力,提升主業(yè)競爭力與自主經(jīng)營質(zhì)效,推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0515-85729059,地址:江蘇省鹽城市東臺市弶港鎮(zhèn)江蘇省沿海開發(fā)(東臺)有限公司,郵編:224234,郵箱:[email protected]。
東臺公司黨委
2022年4月15日
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