響水縣陳家港鎮地處鹽城市東北部灌河入海口處,東瀕黃海,北枕灌河,素有江蘇“百家名鎮”之稱,是全國重點鎮之一,是全市5個沿海開發節點鎮、統籌城鄉發展試點鎮、50個重點鎮之一,是響水縣工業重鎮、港城建設的主戰場,沿海灌河開發的前沿陣地。
近年來,該鎮搶抓沿海灌河開發戰略,緊緊圍繞“北抬頭、爭第一”的目標,堅持以新型城鎮化作為統籌城鄉發展的切入點,立足振興鹽阜東北新六戶、打造江蘇沿海重點鎮,著力推進農民向城鎮集中、公共服務設施向社區集中、企業向園區集中,積極探索新型城鎮化引領“四化”發展的路子,取得了初步成效。
舞起龍頭,促進村鎮向城鎮集中,盡快讓農民變市民
大手筆描繪城鎮化藍圖。根據“沿海開發”和“灌河開發”戰略,立足打造一流江蘇百家名鎮的標準以及新型城鎮化發展要求,堅持振興鹽阜東北新門戶、打造江蘇沿海重點鎮,依托“二十五”發展規劃,該鎮把新型農村社區與中心城區一體規劃建立,確立了1個中心城,5個中心社區的城鎮化建設格局,將鎮域范圍內的19個行政村和灌東鹽場納入這一體系,形成鎮區和社區聯動發展的一體化書面。目前,鎮區建城區面積已達4.5平方公里,鎮區人口達到5萬人,新型社區已建成3個,其中蟒牛、合心、沙蕩三個新型社區建設成為市縣樣板。
高起點編制城鎮規劃。由上海同濟大學規劃設計的港城總體規劃(2009-2030)已修編3.5平方公里啟動區控制性詳規修編和港城學校、醫院等10個修建性詳規也全部完成,先后6次邀請專家、學者對規劃進行專題評審,保證了規劃的科學性、全面性、規范性。
大力度實施港城建設。搶抓臨海高等級公路橫貫境內的機遇,2.3平方公里核心區全面啟動,綠島小夜曲、星港杏苑小區等重點項目已經竣工;星海城市廣場、宏錦商務大廈、福港星城、灌東鹽場棚戶區改造等重點項目加快推進;福港國際大酒店一期工程已經竣工并投入運營,成為響水縣鄉鎮中屈指可數的四星級大酒店。
握緊拳頭,促進服務設施向中心社區集中,盡快讓“單一型”變成“復合型”
該鎮在新型農村社區規劃建設中,將教育、衛生、通信、社區管理、文體、商務服務等設施進行科學布局,合理配置公共資源。根據社區人口聚集規模,確定各類公共服務設施規模,預留土地,滿足公共服務設施建設用地面積,做到社區住宅與公共服務設施同時建設,同時竣工,同時投入使用,確保居民即住即用。加大投入力度,采取市場化運作方式將收益部分用于公共服務,新建小學、幼兒園、衛生室、警務室、文化廣場、連鎖超市等公共服務設施,滿足了居民的生產生活需求。合心社區建成后,各種公共服務設施一應俱全,配套齊全,彰顯海濱新農村特色。
做大饅頭,促進企業向園區集中,盡快讓產業優勢變為市場優勢
始終堅持產業立鎮、產業興鎮,在推進新型農村社區建設的同時,加大沿海經濟區、化工集中區兩大工業集中區的建設力度,強勢推進水、電、路等配套基礎設施建設,興建港口碼頭物流,搭建優良平臺,大打招商選資攻堅戰,強化項目服務機制,做大做強新興能源、環保化工、合金冶煉、再生紙業、現代物流等新特產業和臨港產業,傾力打造百億園區、百億產業、百億企業“三百”工程。目前,兩大工業集中區面積達到30平方公里,開工和投產企業達100多家,培育了國華火電、聯化科技、德龍鎳業、富星紙業等龍頭型企業,成為全縣經濟發展的重要增長極,城鎮化引領工作化發展的步伐明顯加快。
原標題:著力打造江蘇沿海重點鎮
原鏈接:http://economy.gmw.cn/newspaper/2014-09/12/content_100816199.htm