我省沿海地區處于“一帶一路”和長江經濟帶建設兩大國家戰略交匯點,是國家兩大新戰略實施的前沿陣地,是長江經濟帶和新亞歐大陸橋重要的出海門戶。去年以來,省委、省政府召開的一系列重大會議,對貫徹落實國家新戰略、推進沿海開發開放作出了與時俱進新的戰略謀劃。
省委書記羅志軍在貫徹落實“一帶一路”國家戰略大力拓展對內對外開放新空間工作會議上指出,要緊扣國家《規劃》定位,結合“十三五”規劃編制,對沿海地區下一個五年發展作出新的謀劃,依托在“一帶一路”中獨特區位,提升對內對外互聯互通能力,加快集聚沿海新興產業,打造“一帶一路”建設先行基地;發揮黃金水道和黃金海岸疊加優勢,統籌整合資源和產業布局,打造江海聯動發展基地;抓住重要試點示范平臺,增強對內輻射、對外拓展功能,打造開放合作門戶基地,確保如期實現沿海地區發展第二步戰略目標,使沿海地區經濟發展水平達到我國東部地區平均水平。
省委書記羅志軍在省委十二屆十一次全會上所作的《關于〈中共江蘇省委關于制定江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》中特別強調,“沿海、沿東隴海線地區在國家新一輪區域發展大格局下,地位作用進一步凸顯,發展機遇多重疊加,‘十三五’時期要擺上更加重要位置,加大支持推動力度,加快振興崛起步伐,更好發揮拉動蘇北發展的增長極、增長帶作用。”在省委十二屆十一次全會第二次全體會議上指出,“沿海地區正在進入加速發展的快車道,沿東隴海線地區受制于客觀條件等方面的限制,發展相對滯后一些。現在加快這‘兩沿’發展的主客觀條件更加成熟了,要依托在‘一帶一路’中的獨特區位,提升對內對外互聯互動能力,加快集聚新型產業,打造開放合作門戶基地,使沿海地區成為我國東部地區重要的經濟增長極,使沿東隴海線地區發展水平有一個比較大的提升。”
省長石泰峰在全省經濟工作會議上指出,“制訂新一輪支持沿海發展的政策舉措,力爭開工建設連云港30萬噸級深水航道二期工程,實施一批海工裝備、海洋新能源、海洋交通運輸與港口物流、海洋旅游等重大項目。”在省十二屆人大四次會議所作的《政府工作報告》中指出,“十二五”時期“沿海開發五年推進計劃和六大行動順利完成,沿海發展取得重大進展”,“十三五”時期要“在更高起點推動沿海地區一體化發展,實施一批海工裝備、新能源、交通運輸與港口物流、旅游等重大項目,加快打造我國東部地區重要的經濟增長極。”
省委《關于制定江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出,“十二五”時期“沿海地區發展步入發展快車道”,“十三五”時期要“認真落實新一輪區域發展布局。全面對接‘一帶一路’、長江經濟帶、長三角區域發展一體化等重大戰略,發揮疊加優勢,加快建設沿滬寧線、沿江、沿海、沿東隴海經濟帶。制定新一輪支持沿海發展重大舉措,促進沿海地區及其與周邊地區一體化發展,打造‘一帶一路’建設先行基地、江海聯動發展基地和開放合作門戶基地,加快形成我國東部地區重要的經濟增長極。”
省政府制定的《江蘇省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出,“十二五”時期“沿海開發五年推進計劃和六大行動順利完成,經濟總量突破1.25萬億元,成為新的經濟增長極”,“十三五”時期要“在更高起點推動沿海地區科學發展。制定實施新一輪支持沿海發展重大舉措,打造‘一帶一路’建設先行基地、江海聯動發展基地、開放合作門戶基地,成為我國東部地區重要的經濟增長極。推進港口、產業和城鎮融合發展,建設以區域中心城市為支撐、以沿海綜合交通通道為樞紐、以近海臨港城鎮為節點的新興城鎮化地區。圍繞‘優江拓海’,發展特色海洋經濟。統籌資源開發與保護,全面提高沿海灘涂開發的規模效應和產出水平。支持淮安、泰州、宿遷融入沿海開發戰略布局。”(來源:省沿海辦)