馬上就辦 真抓實干
融入一帶一路建設大格局高端訪談
處于江蘇沿海中部位置，坐擁全省最長海岸、最廣腹地，鹽城市怎樣對接“一帶一路”國家戰略、拓展對內對外全面開放新空間？市委書記朱克江表示，鹽城處于“一帶一路”與長江經濟帶連接點位置，是江蘇沿海中心樞紐城市，國家戰略在鹽城疊加，為鹽城全方位擴大對外開放、拓展發展新空間帶來歷史性機遇。鹽城將按省委、省政府部署要求，充分發揮區位地緣優勢、資源稟賦優勢和產業基礎優勢，主動融入，找準定位，抬高標桿，推動沿海發展再提升，打造江蘇充滿活力與張力的重要增長極，實現江蘇沿海中部崛起，使鹽城成為沿海地區策應“一帶一路”戰略的先行示范區。
加快港口集群發展
構筑沿海開放新通道
在國家批準的江蘇沿海地區發展規劃中，就已明確鹽城建成沿海地區重要中心樞紐。鹽城將積極發揮地處沿海中部、承啟南北、貫通東西的特殊區位，在大豐港和鹽城南洋國際機場兩個一類開放口岸基礎上，加快構筑公鐵水空港全要素的現代大交通體系，實現“樞紐鹽城，物流天下”。
發揮鹽城港作為上海港喂給港和連云港港組合港的優勢，加快“一港四區”建設，濱海港區年內建成4個5-10萬噸級碼頭，大豐港區開工建設15萬噸級通用碼頭和郵輪碼頭，鹽城港年內躋身全國億噸大港行列。大力推進鹽城機場改擴建、連鹽鐵路、徐宿淮鹽鐵路、鹽通蘇嘉鐵路等重大綜合樞紐、物流基地和銜接性設施建設，發展陸海聯運、海河聯運、多式聯運及跨境物流，著力構建以沿海港口群為支撐的開放大通道。
鹽城將以臨港產業為基礎，利用綜合保稅區和沿海港區空間條件，發展與西太平洋地區國際大港的業務合作，構建絲綢之路經濟帶沿線與東北亞、東南亞聯系的重要跨境物流、儲運、加工基地。
打造重大項目載體
建設沿海開放新高地
鹽城已與世界170多個國家和地區開展經貿合作，與20多個國外城市締結友好關系，與“一帶一路”沿線40多個國家和地區加強合作；與40多家央企聯手開發沿海，與上海、深圳以及蘇南城市開展園區合作共建。全市經濟發展勢頭強勁，經濟年均增速達11%以上，GDP、財政收入分別躍居全國地級市第17位和11位。今年以來鹽城繼續保持強勁發展勢頭，外貿進出口增長22.9%，4月出口增長118%。
鹽城必須進一步創塑沿海開放新優勢，建設沿海開放新高地，方能在“一帶一路”新一輪國際合作中占據主動。在全省融入“一帶一路”戰略中發揮牽引和支撐效用，鹽城打造以鹽田資源開發為主體、以濱海港深水大港為龍頭的沿海開發新載體，加快中電投儲配煤、中海油LNG等重大項目建設，建成淮河流域樞紐門戶城市；加快建設國家百萬畝灘涂綜合開發試驗區，打造種植業、水產養殖、綠色能源、生態旅游四大板塊，力爭形成1-2個規模超千億元產業園區和2-3個超百億元優質農副產品生產加工基地。
朱克江強調，鹽城將大力發展千萬千瓦風電、千兆瓦級光伏為支撐的可再生能源產業，建設“海上三峽”。積極策應中國制造2025，大力發展先進制造業，加快打造新能源產業、汽車及新能源汽車產業、節能環保產業、現代農業和大宗商品港口物流等“五大國家級基地”。順應“互聯網+”發展趨勢，大力發展大數據、云數據、智能終端、電子信息和文化創意等新業態，推動產業直奔中高端。
為策應“一帶一路”國家戰略，圍繞“建設新鹽城、發展上臺階”總定位，近期鹽城啟動實施產業創新和城市提升“雙十”工程，科學編排一批具有節點性代表性標志性的有分量的重大項目，強力推進，以此促進和帶動城市轉型、產業升級。
探索融合發展路徑
拓展沿海開放新空間
發揮現有優勢，創新合作模式，優化開放布局，加快與“一帶一路”沿線國家和地區開展深度合作，鹽城將從四方面加快形成“東南西北”全方位開放格局。
向東出海建立新標桿。發揮韓資密集效應，加快推進中韓（鹽城）產業園建設，形成千家韓資企業規模，打造中韓產業合作典范。深化兩岸產業合作，形成千家臺資企業集聚，建設臺資新高地。同時積極推進中歐（鹽城）生態園建設。
向南融合搭建新載體。鹽城與滬、蘇、常等地合作共建園區達15家，與上海張江區、深圳南山合作全面開啟。加快推進滬蘇（大豐）產業聯動集聚區建設，爭創蘇滬合作示范區。加強與北京、上海、深圳及蘇南等地科技企業合作，建設大數據產業園和云谷智慧園區。
向西拓展富集新資源。推進濱海港30萬噸航道和淮河入海水道二期工程，早日建成淮河流域“水上隴海線”。打通鹽城港口群西向市場通道，加快建設集疏運體系，提升通航、通路能級，廣泛集聚西部出海資源。
向北聯手共創新格局。主動連接新歐亞大陸橋建設，推進鹽連兩市港口建設、基礎設施、產業布局、城鎮發展、生態環保“五個一體化”，形成“一橋多堡”、“一堡多港”聯動發展格局。
加快紡織輕工、機械裝備、建筑等優勢企業和富集產能“走出去”，參與中東歐、東南亞、中亞、南亞、非洲等國家的基礎設施建設，投資礦產資源、農業等領域的開發項目。近期重點推進中國一重和德龍合作投資9.29億美元的印尼鎳鐵合金冶煉、中紡聯悅達津巴布韋有限公司棉花加工生產和銷售、中坦現代農業產業示范園和江動越南組裝銷售項目等一批重大對外合作項目。
本報記者 楊樹立 卞小燕
本報通訊員 張小劍
